根据《中华人民共和国义务教育法》 《贵州省教育厅办公室关于做好2022年全省普通中小学招生入学工作的通知》 《遵义市教育体育局关于做好2022年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》等文件精神，为做好桐梓县2022年义务教育阶段学校招生工作，营造良好教育生态，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持义务教育均衡发展，完善义务教育招生制度，着力解决招生中的热点难点问题，有效缓解“择校热”现象，依法保障不同群体接受义务教育的权利，努力让每一个孩子都享有公平而有质量的教育。
二、基本原则
(I)无需审查的邻近原则
坚持“划片招生，就近入学”的原则。公办学校招生以户籍为依据，无条件接收辖区内适龄儿童少年。各学校不得以笔试、面试、面试、考察等任何形式选拔学生。以及擅自对招生附加任何其他条件。禁止招收择校生或借读生。
(二)同步招生原则
坚持“公民一起招”的原则。民办义务教育阶段学校必须严格执行桐梓县教体局(2022-98)《关于下达2022年秋季学期民办学校招生计划的通知》号文件，坚持同步招生，实行阳光招生，主动接受社会监督，不得以任何形式提前招生或选拔学生。禁止民办学校超计划招生。
(3)均衡发展原则
统筹学校资源配置，提高郊区学校和农村学校的学位利用率。2022年，小学和初中班级规模将严格控制在55人以内，防止大班额的产生。统筹城乡教师配置，推进办学“城镇化”，将楚米中学纳入桐梓四中楚米分校，将鞍山小学纳入城市学校招生管理范围，扩大优质教育资源覆盖面。充分发挥普通高中招生导向作用，实行省级示范高中生额制度，市区公办学校七年级新生因个人原因自主择校或其他个人记录不符的，三年后不得享受生额政策。
三、招生办法
(一)小学新生入学
1.对新生的年龄要求。
一年级新生招收年满6周岁的适龄儿童(以户籍为准，2016年8月31日前出生)。严禁招收未成年学生。
2.乡镇招生计划
乡镇义务教育学校招生范围由乡(镇)人民政府和中心校办公室根据适龄儿童人数、学校分布、交通条件等因素确定。招生工作由属地人民政府领导，制定招生工作方案，乡镇中心校办公室组织实施。
3.城市招生计划
楼观街和肖海街的招生工作由县教体局统筹，由“两街”办公室牵头，“两街”中心校办公室规范划定区域内的招生工作，具体如下。
(一)招生范围
娄山关街道和肖海街道小学招生范围由娄山关街道办事处和肖海街道办事处确定，具体如下。
娄山关街道招生范围学校：
川黔铁路娄山关街道安山小学：1连接常征路至奎阁路至高铁以南，高铁以西，县司法局门前公路(352国道)以北。庞家湾和付家湾。p分页标题e
娄山关街道将军希望小学沁水半岛；君逸天下；3.西秦以东，博川路以南，何斌南路南端川黔铁路以西，高速公路西秦以北。
Xi何斌南路以东3360号楼观街西湖小学
娄山关街道和平小学官渡社区团上组、龙洞组、罗家湾组，3360。
娄山关街道长岗逸夫小学3360西湖社区。
娄山关街道沙坝小学3360号严丰社区。
海杰街学校招生范围是3360。
娄山袁婷以东，荣德山至朱敏路，滨江国际以南，东山以西，火车站货场路至何斌南路，再博川路至南街，沿河路至夜郎路至人民路以北。2西秦南路以东，博川路以南，西秦以西，朱砂河大桥以北。
海街道虎峰小学33601前北楼；2高速公路以东，童眼路转和平路，连接何斌北路以南的文化路、何斌北路以西、荣德山以北的朱敏路。
海碧街道文碧小学(玉龙校址)位于33601公路以东，公路转原小坝公路，然后和平路接冯明路至何斌北路以南，何斌北路以西，文化路接和平路至童眼路至公路以北。2高速公路以西到小坝。
海杰街道灯塔小学3360公路以东，黄家嘴与北门交叉口北门廉租房围墙以南，东山以西，冯明路至和平路至原小坝公路的公路以北。
校街白果小学，3360，北门，廉租房北墙，黄家嘴与楚米镇交叉口北。
四个村民小组：水镜社区的周家湾、楠木崖、三王店、兰坝子，海街道小学3360。
(2)招生规模
娄山关街道鞍山小学7个班，350个学位。娄山关街道常征小学有4个班，200个学位。娄山关街道将军希望小学，6个班，300个学位。娄山关街道西湖小学4个班，200个学位。娄山关街道逸夫小学，5个班，250个学位。娄山关街道工农小学有2个班，100个学位。娄山关街道娄山关小学有两个班100度，娄山关街道和平小学有一个班50度。娄山关街道长岗逸夫小学有1个班，50个学位。娄山关街道沙坝小学有一个班，50度。上海街中心学校13个班，650个学位。海杰街灯塔小学9个班，450个学位。海街道虎峰小学6个班，300个学位。海北街道文笔小学5个班，250个学位。海杰街道白果小学有2个班，100个学位。海街小学有一个班，50度。
(三)招生条件
实行入学条件审批制度。结合预登记情况，按有房户、无房户、政策性安置户、无房户、无房户五大类对户籍子女、政策性安置子女、随迁子女进行入学。其中，有房户、无房户、政策性安置三类。按照划定的区域，他们被安排在最近的学校；有两类：无房、无房、无房、整体安置。根据学校学位空缺情况，按照相对就近原则进行分配。学位不足时，安置在户籍所在地。
“户户有房”。适龄儿童户籍在2022年8月31日前在“两街道”落户满一年，其父母或法定监护人在辖区内有合法房产、固定自有房屋或固定产权房屋(必须实际入住，但未交付使用或实际入住的视为无房)，由相应街道中心校办公室根据其居住地就近在指定区域安置入学。材料：。户口簿原件，首页和子女页复印件。二。房产证原件及复印件。p分页标题e
“无房户”。适龄儿童户籍截至2022年8月31日在“两街道”落户满一年，其父母或法定监护人在辖区内无合法房产、固定自有房屋或固定产权房屋。c
政策性安置。支持湖北医疗队员子女、烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈子女、因公牺牲或致残的公安干警子女、荣立功勋的公安干警子女、持有“优秀人才证”、“人才服务绿卡”的高层次人才子女、招商引资子女及其他符合教育优惠政策的优抚对象子女，由相应街道中心校办公室按划定区域就近安排入学。材料：。户口簿原件，首页和子女页复印件。二。优先录取的相关证明材料。三。优抚对象所在单位或者有关部门出具的证明材料。
“无户有房”。非“两街”户籍或截至2022年8月31日迁入“两街”不满一年的适龄儿童，其父母或法定监护人在辖区内有合法房产、固定自有房屋或固定产权房屋(必须实际入住，未交付使用或实际入住的视为无房)，由相应街道中心校办先审核登记，再根据相对就近原则，根据学位空缺情况统筹分配。材料：。户口簿原件，首页和子女页复印件。二。房产证原件及复印件。
“无房无户”。适龄儿童未在“两街”登记或截至2022年8月31日迁入“两街”未满一年。其父母或法定监护人在“两街道”工作或经商并有稳定住所(实际居住半年以上)。由相应街道中心校办公室先审核报名，再根据学校空余情况按照相对就近原则分配学位。材料：。户口簿原件及首页和子女页复印件。二。用人单位证明(营业执照原件及复印件)。三。房屋租赁合同原件及复印件。.县内提供乡镇户籍的社区出具的居住半年以上证明(县外户籍的提供居住证原件及复印件)。
(四)招生考试
“两街道”中心校办公室对报名对象进行资格审查(包括但不限于材料审查，未按要求提供信息、提供虚假信息、不服从分配的，不纳入市区学校派位)，根据审查情况分类报名，办理招生事宜，其中户籍类别根据招生范围进行审核；政策定向班经县教体局审核后录取到校；符合入学条件的子女，根据学校学位空余情况，按照“相对就近”原则进行分配，学位不足时，在户籍所在地安置。
(5)报名程序
8月17-19日，符合“有房”“有房”“政策性安置”“有房无房”四类条件的高一新生在肖海街道灯塔小学报名，并对其入学资格进行审查。其中，符合条件的“有房”、“有房无房”、“政策性安置”三类直接分配到《义务教育入学通知书》。
8月20日，肖海街灯塔小学发放了“无房户”类别《义务教育入学通知书》。
8月22-23日在娄山关街道中心校办公室(娄山关街道安山小学内)、肖海街道中心校办公室(肖海街道虎峰小学内)登记的符合“无房无户”类别的新生。p分页标题e
8月24日，“两街道”统计汇总了“无户无房”类别的登记人数，并根据现有空置学位情况进行统筹安排。
8月25日《义务教育入学通知书》，下达“无户口，无户口”招生指标。实在没有学位安置的，回户籍地登记。
8月27日至28日，小学非起始年级
1.乡镇实行整体转移。乡镇小学毕业生应严格执行“走读转校”制度，由乡镇人民政府向小学毕业生的父母或监护人发放《初中入学通知书》，定向到乡镇初级中学就读。因家庭搬迁、父母外出务工等原因需要在外地就读初中的学生。应按照学籍管理相关规定提交相关转学申请材料并领取学校证明材料。
2.市区多校联合招生。娄山关街道工农小学、娄山关街道鞍山小学、娄山关街道红园小学、娄山关街道沙坝小学、娄山关街道夏云希望小学、娄山关街道长岗逸夫小学、剑桥外国语学校移交给娄山中学。娄山关街道和平小学、娄山关街道反思学校、肖海街道刘阳小学、肖海街道石东中学、肖海街道新兴学校移交桐梓五中。
肖海街道中心学校、肖海街道文笔小学、肖海街道灯塔小学、肖海街道虎峰小学、肖海街道白果小学、娄山关街道将军希望小学、娄山关街道逸夫小学的小学毕业生，综合户籍、房产、优惠政策、随迁人口等因素，分配到相应的初级中学就读。
(一)招生范围
斯通四中龙华路：号北(含黔北大厦)。
吴彤中学龙华路3360号以南至老火车站以北，老火车站与何斌南路相连西秦以西(含上河城、沁水半岛、官渡河片区、骏怡天下、龙城国际等)).
娄山中学，3360，老火车站以南，何斌南路至太白桥西秦河以东。
(2)类别因素
:户居民家庭，在2022年8月31日前在“两街道”落户满一年，以居住地为依据按照划定的区域分配到相应的初中。
有无房户的，户籍所在地：与实际居住地在同一初中招生范围的，分配到相应的初中；户籍地和实际居住地不在同一初中招生范围的，统筹分配到桐梓五中。
政策性3360支持湖北医疗队员子女、烈士子女、合格现役军人子女、公安英模子女、因公牺牲或伤残警官子女、荣立功勋警官子女、持有“优秀人才卡”、“人才服务绿卡”的高层次人才子女、招商引资优抚对象子女等各类教育优惠政策，统筹分配到相应的初中学校。
“无户有房”。户籍不在“两街”或截至2022年8月31日户籍迁入“两街”不满一年的，父母或法定监护人在辖区内有合法房产、固定自有房屋或固定产权房屋(必须实际居住，未交付使用或未实际居住的视为无房)，以居住地为依据按指定面积分配到相应初中。
“无房无户”3360截至2022年8月31日未在“两街”登记或迁入“两街”未满一年。父亲(母亲)或法定监护人在“两街道”工作或经商，有稳定住所(实际居住半年以上)的，统筹分配到桐梓五中或桐梓四中楚米分校。p分页标题e
3.其他地区的小学毕业生转到“两个街道”
2022年8月31日前在“两街道”落户满一年的小学毕业生，按实际居住地分配到相应的初中学校就读。2022年8月31日前非“两街”户籍或迁入“两街”不满一年的小学毕业生，整体分配到桐梓四中楚米校区。
(3)非起始年级转学
在义务教育中
1.积极落实优惠政策。凡符合条件的烈士子女、湖北医疗队队员子女、现役军人子女、公安英烈子女、因公牺牲或伤残警察子女、立功警察子女、高层次人才子女等。提供可享受优惠政策的相关证明材料，由县教体局审核后按学位统筹安排入学。
2.协调落实随迁子女入学事宜。坚持“两为主、两进”方针(即以流入地政府管理为主，以公办学校为主，随迁子女义务教育纳入城市发展规划和财政保障范围)和随迁子女凭居住证入学政策。按照“就近或相对就近”的原则，优先考虑就读有空余学位的公办学校。原则上，农民工子女被安排在公立学校就读。
3.保障拆迁户子女上学。易地扶贫搬迁点各学校要精准落实易地扶贫搬迁户子女入学保障，根据易地扶贫搬迁点提供的花名册开通“绿色”通道，简化入学手续，统筹安排易地扶贫搬迁户子女入学。贫困家庭的农民工子女首先被安排到公立学校就读。
4.保障残疾儿童和青少年入学。根据桐梓县特殊教育专家委员会和桐梓县特殊教育资源中心的评估结果，以随班就读为主，特殊学校随班就读、上门教学、医教结合为辅。接纳能力一般的轻、中、轻度残疾的适龄残疾儿童少年，主要在户籍所在地就近学校随班就读。中重度残疾儿童可持户口簿、残疾证等材料向桐梓县特殊教育学校咨询，特殊教育学校可按有关规定向市特殊教育学校申请入学或推荐；对确实无法上学的重度或多重残疾儿童，由各乡(镇、街道)中心学校统筹安排送其回家。
5.把握现实，精心把控退学管理。落实辍学控制工作机制，切实履行辍学控制法定职责。加强学籍统筹管理，建立适龄儿童出勤台账，凡因身体原因需要延期入学的适龄儿童，必须完善申请审批手续；对未按时到校报到的学生，及时向当地人民政府和县教体局报告，并立即启动劝返学校程序；适龄儿童的父母或者法定监护人无正当理由不送适龄儿童接受义务教育，致使其辍学，经当地人民政府批评教育仍拒不改正，或者情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。
四、有关要求
(一)加强政策宣传
义务教育学校招生工作政策性强，涉及面广，备受社会关注。各乡(镇、街道)和中小学校要充分认识做好义务教育招生工作的重要性和严肃性，成立招生工作领导小组，全面加强领导，及时研究解决招生工作中的问题。高度重视招生政策文件的宣传和解读，做到家喻户晓。各义务教育学校要公开招生咨询电话，认真、及时、热情解答学生和家长的咨询。所有学校实行“阳光招生”，做到招生政策公开、招生资格公开、招生p分页标题e
3.严格执行随机投放。义务教育阶段学校不得举办或者变相举办重点班、实(考)考班、快慢班等。在分班前，不得组织学生进行各种诊断性测试。按照学生序号随机分班，分班结果公示，主动监督。
4.严格规范信息采集。完善注册制度，按要求提供注册材料。不得随意要求家长提供其他不必要的证明材料。预防接种注销证明作为入学的前提条件，可以在开学后由学生及时提供。严禁收集父母职位、收入等信息。
(3)准确管理学生身份
充分发挥“中小学生学籍信息管理系统”的功能，引导学生合理流动，按照“人与国籍一致”的要求，及时改善学生学籍。正常转学学生，转入、转出学校和双方学籍管理部门应分别在10个工作日内完成学籍转移，坚决清理违规招收学生或未经学生同意外出上学的行为。
(四)强化监督问责。
各乡(镇、街道)要全面落实全面从严治党主体责任，切实加强中小学招生监督管理。县教体局加强对中小学招生工作的监督检查，对造成不良影响的学校进行问责，依法严厉查处违反招生政策和有关规定、扰乱义务教育招生秩序的行为。
